Башкирский язык в школе прокуратура. Прокуратура покажет, как родной язык изучать. Родной или государственный
Прокуратура Башкирии в результате многочисленных проверок признала вопрос обязательного изучения башкирского языка в школах нарушением. В ведомстве рекомендовали разобраться с этим главу региона Рустема Хамитова.
История с жалобами по поводу обязательности изучения башкирского языка в школах республики началась после того, как родители уфимской школы №39 создали так называемый «Комитет по защите прав русскоязычных школьников», объединивший противников навязывания башкирского языка в школьной программе.
Многие родители учащихся других школ города так же считают, что изучение башкирского языка должно носить сугубо добровольный характер, ссылаясь на закон Российской Федерации. Они требуют, чтобы у школьников была возможность выбора, изучать или нет данный предмет, так же как это происходит с рядом других школьных предметов, пишет сетевое издание «Уфа1.ру». Но по факту, как констатируют активисты, директора школ вынуждены отказывать родителям и детям в их праве на выбор, т.к. находятся под прессингом со стороны Министерства образования и администрации, что учебный план утверждается только при наличии определенных обязательных часов башкирского языка. Директор 39-й гимназии подтвердила изданию, что изучение башкирского языка обязательно для всех учащихся школы.
«В нашей школе преподавание ведется в соответствии в законодательной базой Российской Федерации и Республики Башкортостан. Башкирский язык обязателен, потому что у нас школа ЮНЕСКО, гуманитарная направленность, языков изучается очень много. Башкирский школьники учат с четвертого по девятый класс» , – рассказала руководитель учебного заведения.
Но школу ЮНЕСКО сложно назвать показателем для споров, т.к. она изначально организована с условием изучения сразу нескольких языков. Почему бы и не башкирского тоже?
А вот в обычных школах, например, в 44, башкирский язык включен в обязательную программу уже со второго класса. Родители по-разному относятся к этому. Кто-то из русскоговорящих, не носителей башкирской культуры, изучению языка рад, считая это отличной тренировкой для мозга и общего развития ребенка. А кто-то категорически против «лишнего» предмета.
«Я против навязывания любого языка. Русский – наш государственный язык. Его и будем учить. Если бы нам предложили изучать башкирский как иностранный, у меня бы не было претензий. Но я бы все равно не согласилась. Весь мир говорит на английском, очень распространен стал китайский, вот они могут действительно пригодиться», - рассказала мама одной из будущих учениц школы.
Активисты, тем не менее, на месте не стояли, собирали подписи родителей – противников изучения башкирского в школе – и, направили жалобы в прокуратуру. Как пишет «Уфа1.ру», был произведен ряд проверок Роспотребрнадзором во всех школах республики, который так же выявил целый список нарушений законодательных норм, например, в использовании учебников и методических пособий, нормировании учебных процессов, а также несоответствия локальных актов некоторых школ нормам федерального и республиканского законодательства об образовании. Все выявленые нарушения были собраны в один документ и приложены к представлению прокуратуры республики на имя Рустема Хамитова с требованием устранить нарушения. Ответ должен поступить не позднее 30-ти календарных дней после вынесения представления. В пресс-службе главы региона подтвердили, что представление получили и готовы дать ответ в указанные сроки.
Что думает по поводу происходящего сам глава республики пока не понятно. В региональном правительстве на одном из совещаний он высказался, что общеобразовательные учебные заведения Башкирии обладают достаточной базой для перехода на обязательное изучение башкирского языка, но тут же смягчил высказывание утверждением, что правительство должно опираться прежде всего на федеральные образовательные стандарты. Получается, что официального мнения, как такового, у главы Башкирии пока нет, только возможные варианты развития событий. Плавающие формулировки так и не дают понять главного в создавшейся многолетней ситуации: так, будет башкирский язык в обязательной программе обучения или станет факультативом? Надеемся, что ответ в прокуратуру региона поступит с более точными указаниями и разъяснениями.
Обязательное изучение башкирского языка в школах признали нарушением. Соответствующее представление прокуратура республики после многочисленных проверок внесла на адрес Рустэма Хамитова. Теперь в течение месяца главе региона придется дать ответ по этому вопросу. Изучать нельзя запретить
Группа родителей 39-й школы Уфы, создав так называемый «Комитет по защите прав русскоязычных школьников », да и многие другие родители учащихся города считают, что изучение башкирского языка должно носить сугубо добровольный характер, ссылаясь на закон Российской Федерации. Они хотят, чтоб у их детей была возможность выбрать другие предметы по желанию. Однако, как утверждают активисты, на директоров школ оказывают давление со стороны Министерства образования и администрации – мол, утверждайте обязательный учебный план с башкирским языком.
Директор 39-й гимназии подтвердила, что изучение башкирского языка обязательно для всех учащихся школы.
– В нашей школе преподавание ведется в соответствии в законодательной базой Российской Федерации и Республики Башкортостан. Башкирский язык обязателен, потому что у нас школа ЮНЕСКО, гуманитарная направленность, языков изучается очень много. Башкирский школьники учат с четвертого по девятый класс, – рассказала Ирина Киекбаева.
Однако школа ЮНЕСКО – это одно, тем более, что она изначально направлена на изучение нескольких языков. Почему бы и не включить сюда башкирский в конце концов?
Но вот в обычной 44-й школе башкирский язык обязательный со второго класса. И мама близнецов, только окончивших первый класс, Мария Мигунова (явно не носитель башкирской культуры), положительно относится к такой практике.
– Мы в школе учили, я одни пятёрки получала, отличная гимнастика для мозга. Кто много языков знает, не страдает потом болезнью Альцгеймера.
А вот Ангелина Пономарёва, которая только собирается отправить пятилетнюю дочку на подготовку в школу, категорически против изучения башкирского.
– Я против навязывания любого языка. Русский – наш государственный язык. Его и будем учить. Если бы нам предложили изучать башкирский как иностранный, у меня бы не было претензий. Но я бы всё равно не согласилась. Весь мир говорит на английском, очень распространён стал китайский, вот они могут действительно пригодиться.
Несколько месяцев активисты собирали подписи у родителей – противников изучения башкирского – и направили жалобы в прокуратуру.
Ответ Рустэма Хамитова
Последовал ряд проверок Рособрнадзора в школах всего региона, которые выявили целый ряд нарушений законодательных норм, например, в использовании учебников и методических пособий, нормировании учебных процессов, а также несоответствия локальных актов некоторых школ нормам федерального и республиканского законодательства об образовании. Собрав все выявленные нарушения в один документ, прокуратура республики 25 мая 2017 года на имя Рустэма Хамитова вынесла представление устранить нарушения.
Как сообщили корреспонденту Ufa1 в прокуратуре, ответа они ожидают в течение месяца. В пресс-службе главы республики подтвердили, что представление получили и готовы дать ответ в указанные сроки.
Официальная позиция главы республики пока не ясна. На совещании в правительстве он заявил, что, с одной стороны, школы республики обладают достаточной базой для перехода на обязательное изучение башкирского языка. С другой, он подчеркнул, что правительство должно следовать федеральным образовательным стандартам.
В своей речи Рустэм Хамитов отметил, что потребности школьников в изучении родного языка в Башкирии должны быть удовлетворены в полной мере, но вместе с тем органы образования не должны нарушать федерального и республиканского законодательства.
Рустэм Хамитов не ответил на главный вопрос, который волнует родителей республики уже не первый год: останется ли башкирский язык в школах республики обязательным или станет факультативом?
Прокуратура в Башкортостане выявила нарушения в преподавании башкирского языка в школах, в частности в методических пособиях и учебниках, нормировании учебных процессов, а также нашла несоответствия с федеральным законодательством об образовании. Соответствующее представление ведомство республики после многочисленных проверок внесла на адрес главы Башкортостана Рустэма Хамитова. Хамитов, в свою очередь, должен будет в течение месяца дать ответ по этому вопросу, сообщает ufa1.ru.
Все началось с того, что группа родителей 39-й школы в Уфе "Комитет по защите прав русскоязычных школьников", считая, что изучение башкирского языка должно носить сугубо добровольный характер, ссылаясь тем самым на закон Российской Федерации. Родители выступают за возможность выбрать другие предметы по желанию. Но, по словам активистов, на директоров школ оказывают давление со стороны Министерства образования и администрации.
В нашей школе преподавание ведется в соответствии в законодательной базой Российской Федерации и Республики Башкортостан. Башкирский язык обязателен, потому что у нас школа ЮНЕСКО, гуманитарная направленность, языков изучается очень много. Башкирский язык школьники учат с четвертого по девятый класс, - цитирует портал слова директора 39-й гимназии Ирины Киекбаевой.
Что касается изучения башкирского языка в других школах, то, например, в обычной 44-й школе башкирский язык обязательный со второго класса. И не все родители положительно относятся к такой норме.
Я против навязывания любого языка. Русский - наш государственный язык. Его и будем учить. Если бы нам предложили изучать башкирский как иностранный, у меня бы не было претензий. Но я бы все равно не согласилась. Весь мир говорит на английском, очень распространен стал китайский, вот они могут действительно пригодиться, - высказал свое мнение порталу родитель пятилетнего ребенка Ангелина Пономарева.
После нескольких месяцев сборов подписей противников изучения башкирского языка активисты направили жалобы в прокуратуру. Последовал ряд проверок, по итогам которых были выявлены нарушения. Их собрали в один документ и 25 мая этого года прокуратура вынесла представление на имя Рустэма Хамитова устранить нарушения. Ответ глава региона должен дать в течение месяца.
Как пишет портал, пресс-служба главы республики подтвердила получение документа из прокуратуры и готовы дать ответ в указанные сроки.
По словам Рустэма Хамитова, школы республики обладают достаточной базой для перехода на обязательное изучение башкирского языка. Однако правительство должно следовать федеральным образовательным стандартам, считает глава.
Подписывайтесь на наш канал в Telegram и первыми узнавайте главные новости.
В Прокуратуре отметили, что в законе закреплено право изучать государственный язык субъектов РФ, но не обязанность. При этом учебные заведения должны учитывать федеральные государственные образовательные стандарты и базисный учебный план.
"Преподавание родных языков, в том числе башкирского языка, вопреки согласию родителей (законных представителей) учащихся, не допускается", - говорится в заявлении.
За нарушение установленных законом прав и свобод обучающихся предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ, а именно штраф в размере до двухсот тысяч рублей.
Напомним, 68% татар и 80% русских согласились с РФ Владимира Путина , который заявил, что "заставлять человека учить язык, который для него родным не является, так же недопустимо, как и снижать уровень и время преподавания русского в школах национальных республик РФ".
Представители руководства республики высказали мнение, что заявление главы государства в Татарстану не имело отношения. В частности, это декларировал и Фаттахов .
"Наша позиция такова: у нас 2 государственных языка. И любой родитель не против, если его ребенок в совершенстве владеет русским, татарским и еще английским языком. Мы думаем, что все зависит о нас и будем продолжать работу", - он 25 июля.
Госсоветник Татарстана Минтимер Шаймиев высказал мнение, что СМИ подняли вокруг высказывания Путина "напрасную шумиху". "Он обеспокоился за ухудшение обучения государственного языка - русского. Вчера смотрел по телевизору, делегат из Румынии сказал, что нужно стараться разговаривать на татарском языке в семье. Это основа! Все зависит от нас самих. Мы знаем, если возьмемся, сделаем. От нас зависит наше будущее", - сказал Шаймиев 3 августа.
В Башкирии не утихает коллизия с принудительным обучением башкирскому языку. Сегодня, 22 августа, на официальном сайте прокуратуры республики были опубликованы разъяснения по данному вопросу.
В частности, прокуратура пишет: «В школах может вводиться преподавание и изучение государственных языков республик Российской Федерации, граждане имеют право на изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации (ст. 14 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»). Таким образом, законом закреплено право, а не обязанность по изучению родных языков и государственных языков субъектов Российской Федерации. Важно, чтобы учебные планы школ, которые предусматривают изучение башкирского языка и родных языков, соответствовали требованиям закона. При утверждении учебных планов обязательно учитывается мнение каждого родителя (законного представителя) учащихся, относительно изучения предметов (ч. 3 ст. 30, п.п. 1, 7 ч. 3 ст. 44 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).
Преподавание родных языков, в том числе башкирского языка, вопреки согласию родителей (законных представителей) учащихся, не допускается. За нарушения равенства прав и свобод человека и гражданина предусмотрена уголовная ответственность по ст. 136 УК РФ. За незаконное ограничение предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ".
В настоящее время прокуратура Башкирии работает в режиме горячей линии: все поступающие звонки и обращения по вопросу обязывания изучения башкирского языка без согласия родителей в учебных заведениях берутся на особый контроль, в школу направляется прокурорская проверка и фиксирует факт нарушения законодательства РФ, РБ и Конституции, гарантирующей свободу выбора изучения национальных языков РФ.
Уже есть конкретные примеры прокурорского реагирования, передает корреспондент EADaily: родительница Ольга Комлева, дети которой учатся в 101 школе, была приглашена в прокуратуру Демского района Уфы для разбирательства по данному вопросу, после чего опубликовала на Facebook обращение к родителям: «Прокуратура этот вопрос держит на контроле и будет принимать меры, т.к. это наше право - учить или не учить башкирский, немецкий и прочие предметы из вариативной части учебного плана. Помощник прокурора Демского района попросила меня опубликовать ее электронку [email protected]. Если вы не хотите изучать башкирский в школе, и вы живете в Демском районе, пишите, пожалуйста. Прокуратура должна реагировать на обращения граждан. Если вы сами не будете защищать права своих детей, никто за вас это не сделает».
В прокуратуре Октябрьского района Уфы собирают сведения о нарушениях прав учащихся 2А класса 42 школы, родители которых все лето безуспешно боролись за пятидневную учебную неделю без изучения башкирского государственного языка. Родители лично приходят в прокуратуру и рассказывают подробности о фактах дезинформации и давления на них со стороны администрации школы.
В 127 школе Уфы родителям второклассников, которые также всем классом подписали заявление о добровольном изучении башкирского языка, классная руководительница предложила выбор: «Или я, или башкирский!» Большинству, которое очень ценит опытного педагога, пришлось согласиться на изучение башкирского языка, кроме двоих родителей, но для непокорных в арсенале опытных педагогов, как обычно, припасены другие сильнодействующие средства: уговоры, увещевания и даже слезы с просьбами согласиться с изучением башкирского языка.
Известно, что в течение сентября прокуратурой Башкирии будут проверены все учебные заведения республики с целью выявления фактов обязывания изучения башкирского языка против воли учащихся и их родителей. Каждый родитель должен дать добровольное письменное согласие на обучение башкирскому государственному языку, башкирскому родному языку, русскому родному языку и другим родным языкам. Факты давления, шантажа, запугивания со стороны администрации школы с целью заставить изучать башкирский родной, русский родной или башкирский государственный язык на особом контроле прокуратуры.
Как сообщало EADaily, в соседнем с Башкирией Татарстане, где вопрос с принудительным обучением татарскому языку и невозможностью учить русский как родной стоит еще более остро, ситуацию «спускают на тормозах». Руководство республики делает вид, что ничего не произошло, а конкретные обращения президента РФ Владимира Путина к властям национальных регионов, сделанные на совете по межнациональным отношениям в Йошкар-Оле, Татарстана не касаются.
Евразия Дэйли Оригинал публикации *** Прокуратура: За принудительное изучение башкирского грозит ответственность В связи с многочисленными спорами о вопросе изучения башкирского языка в школах прокуратура республики опубликовала на своем официальном сайте разъяснение.
В ведомстве ссылаются на ст. 14 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», в котором говорится о том, что в школах РФ может вводиться преподавание и изучение государственных языков республик и граждане имеют право на изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации.
Таким образом, законом закреплено право, а не обязанность по изучению родных языков и государственных языков субъектов РФ. Преподавание государственных языков субъектов РФ и родных языков осуществляется с особенностями.
Здесь должны учитываться Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», федеральные государственные образовательные стандарты, базисный учебный план.
Важно, чтобы учебные планы школ, которые предусматривают изучение башкирского языка и родных языков, соответствовали требованиям закона.
Учебный план общеобразовательной школы - это документ, содержащий перечень изучаемых в ней учебных предметов, их распределение по годам обучения и количеству часов на каждый предмет.
При утверждении учебных планов обязательно учитывается мнение каждого родителя (законного представителя) учащихся, относительно изучения предметов (ч. 3 ст. 30, п.п. 1, 7 ч. 3 ст. 44 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).
Преподавание родных языков, в том числе башкирского языка, вопреки согласию родителей (законных представителей) учащихся, не допускается.
За нарушения равенства прав и свобод человека и гражданина предусмотрена уголовная ответственность по ст. 136 УК РФ. За незаконное ограничение предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ, - сообщается на сайте прокуратуры.
Компромисс или разжигание? Напомним, последние 2 месяца в республике достаточно остро стоит вопрос об изучении родного языка в школах. При этом министр образования РБ Гульназ Шафикова пояснила, что вопрос изучения башкирского языка в школах находится не в полномочиях ведомства, он должен решаться на уровне каждой школы.
Мы только говорим, что есть право изучать государственные языки регионов России. В законе об образовании РБ написано, что изучение государственного языка осуществляется в основной школе в рамках федерального образовательного стандарта. В стандартах написано, что школа имеет право вносить новый учебный предмет с согласия коллегиальных органов образовательной организации, - сказала министр.
Ранее Владимир Путин на пресс-конференции в Йошкар-Оле рассказал, что ни о каком принудительном изучении неродного языка в школах страны быть не должно.
Хочу напомнить, уважаемые друзья, что русский язык для нас – язык государственный, язык межнационального общения, и его ничем заменить нельзя, он естественный духовный каркас всей нашей многонациональной страны. Его знать должен каждый. Языки народов России – это тоже неотъемлемая часть самобытной культуры народов России. Изучать эти языки – гарантированное Конституцией право, право добровольное. Заставлять человека учить язык, который для него родным не является, так же недопустимо, как и снижать уровень и время преподавания русского. Обращаю на это особое внимание глав регионов Российской Федерации, - подчеркнул Владимир Путин.
При этом некоторые общественники встретили заявление президента достаточно неоднозначно.
Политолог Азамат Галин, например, высказал мысль, что в стране последнее время наблюдается тренд на ликвидацию национальных республик.
Политика направлена на изменение административных границ и образование новых территориальных административных единиц - регионов, которые уже не будут национальными, - ранее высказал свою мысль в беседе с Медиакорсеть Галин.
Общественница, блогер Галина Лучкина отметила, что на заявления прокуратуры нужно обращать внимание в первую очередь, поскольку в школах республики все чаще идет речь о принудительном изучении башкирского языка.
Все идет к тому, что башкирский язык будет изучаться и останется обязательным в районах преимущественно с башкирским населением, - считает Евгений Беляев, активист Собора русских в РБ, редактор группы «Русская Башкирия».
Другое дело, что к 2019 году срок полномочий Рустэма Хамитова истекает и неясно, как будет далее решаться этот вопрос. Поэтому о будущем мы можем говорить только гипотетически. Я считаю, что невозможно полностью удовлетворить две конфликтующие стороны. А такой «компромисс» подходит, я думаю, всем.
Родной или государственный? Cоциолог, член Конгресса башкирского народа Ильгиз Султанмуратов заявил Медиакорсеть, что речь идет о подмене понятий родного и государственного языков. Кроме того, общественник заявил, что ставшая острой проблема изучения родного языка характерна для нашего региона.
Прокуратура ответила также, как и министр образования, так потом тщательно транслировали БСТ и госСМИ. В этих выступлениях совершается сознательная подмена понятий родного и государственного языка. Путин сказал про родные языки. С ним полностью все согласны. Родные должны изучаться добровольно. Русский и башкирский обладают одинаковыми правами на территории Башкортостана. Нет различных видов гос. языка, это статус недифференцирован. Т.е. все гос. языки имеют одинаковые права, просто русский на всей территории страны, а другие государственные на территории субъектов, где они законодательно признаны таковыми.
Обсуждая этот искусственно созданный только у нас в РБ, вопрос об обучении башкирского, его сознательно низводят до статуса родного, совершая нарушение Конституции страны и законов о языке. По логике прокуратуры РБ и Хамитова с минобром РБ, родители тогда должны выбирать, обучаться их детям и русскому, что является грубым нарушением законов.
Да, есть недоработки нашего минобра (время показало, что неслучайные) в части госстандартов, а наше госсобрание приняла поправки в закон о языке, которые оставили эти вопросы на откуп ФГОСам. Но это еще не главное! Со стороны главы республики идет нарушение норм конституции России в части статуса гос. языков. Народ держат за дураков и обсуждают то, что в обсуждении не нуждается: родные языки и их статус.
По отношению к действиям прокуратуры РБ к нам поступает множество обращений от учителей с примерно одним содержанием. С мая идут непрекращающиеся проверки школ. Очередная назначена на 28 августа.
Тем самым, оказывается давление на участников образовательного процесса. Мы будем писать об этом генеральному прокурору России, т.к. в результате создана невыносимая атмосфера в школах, виной чему выставляют башкирский язык и все, что с ним связано. Можно с полной уверенностью говорить, что идет попрание норм и прав нашего государства и общества в нашем регионе. Нигде такого произвола нет, я хорошо знаю ситуацию с гос. языками в других республиках.
Отметим, что по результатам опроса, проведенного редакцией Медиакорсеть среди наших читателей, большинство из них высказались за необязательное изучение родного языка.
МКС Оригинал публикации
